Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ)

Ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Для привлечения к уголовной ответственности необходимо наличие в совокупности следующих условий:

1) достижение возраста 16 лет,
2) совершение любого действия, указанного в ст. 228.1 УК РФ, т.е. производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка.
3) указанные действия должны осуществляться с наркотическими средствами, психотропными вещества или их аналогами, растениями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, либо их частями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества.
4) обязательно должна быть цель сбыта указанных средств и веществ.

ЧТО ТАКОЕ НАРКОТИКИ.

Наркотическими средствами являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года (ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»). Перечень наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю, утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 (ред. от 09.09.2013) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, утвержден Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 N 934 (ред. от 01.10.2012) «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры».

Соответственно, чтобы понять, является ли обнаруженное вещество наркотическим средством, психотропным веществом или их аналогом, растением, содержащим наркотические средства или психотропные вещества – нужно посмотреть указанные Перечни, утвержденные Правительством РФ. Если обнаруженного вещества в указанных списках нет – такое лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности. Определить, относится ли обнаруженное вещество к указанным в Перечнях, могут только специалисты, так как для этого требуются специальные знания.

Какие действия суды квалифицируют как незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений указаны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 (ред. от 23.12.2010) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

Под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов понимаются совершенные умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде). При этом для квалификации действий лиц по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества (п. 12 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14).

Под незаконным сбытом суды понимают любые способы возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.) указанных средств, веществ или их аналогов, растений, а также иные способы реализации, например путем введения инъекций. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями (п. 13 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14).

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наступает независимо от их размера.
Об умысле на сбыт указанных средств, веществ или их аналогов, растений могут свидетельствовать, например, размещение в удобной для сбыта расфасовке либо наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п.

Под незаконной пересылкой понимаются действия лица, направленные на перемещение указанных средств, веществ или их аналогов, растений адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность лица по статье 228.1 УК РФ как за оконченное преступление наступает с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными средствами, веществами или их аналогами, такими растениями либо их частями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, независимо от получения их адресатом.

В тех случаях, когда лицо в целях лечения животных само вводит им наркотическое средство или психотропное вещество, в его действиях отсутствуют признаки преступления, влекущего уголовную ответственность за незаконный сбыт этих средств или веществ. В ч. 2 – 5 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ установлены квалифирующие признаки состава преступления. Указанные признаки являются обязательными при привлечении к ответственности по указанным частям статьи. Они влияют на ужесточение наказания за совершенное преступление.

Так, например, в ч. 3 ст. 228.1 таким квалифицирующим признаком является совершение действий, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, в значительном размере, в ч. 4 – совершение действий в крупном размере, а в ч. 5 – в особо крупном размере. Какой размер является значительным, крупным и особо крупным указывается в Постановлении Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 (ред. от 09.09.2013) «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации». Для каждого средства и вещества установлен свой значительный, крупный и особо крупный размер.

Ответственность за совершение преступления по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ - лишение свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового, по ч. 2 - лишение свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового, по ч. 3 - лишение свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового, п ч. 4 - лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового, ч. 5 - лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

Если в действиях лица, совершившего преступление, отсутствует цель сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, то его действия должны квалифицироваться по ст. 228, а не по ст. 228.1 Уголовного кодекса.